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加大简政放权力度 激发乡镇发展活力
时间:2013-08-29 14:20:00    点击率:

    全市重点镇简政放权试点工作开展以来,阳明区区委、区政府高度重视,确定了“当年见形象,三年大变样,五年成规模”的乡镇发展工作目标,并制定了新型城镇化“三年决战”的具体目标任务和未来发展的路线图、时间表,确保重点镇简政放权试点工作取得实效。

   【实施背景】

阳明区现有4个乡镇,59个行政村,49个自然屯;全区户籍人口23万,其中农村户籍人口10.8万人,耕地面积52万亩,是个亦工亦农的城区,空间结构比较复杂。

   【基本做法】

阳明区按照“城乡发展一体化”的要求和“产城融合、宜居宜业”的原则,构建了“一城、三镇、十九区”,新型城镇化空间布局,以及“两区、四园、二十基地”,新兴产业发展空间布局。确保三年内基本完成城镇基础设施建设和城中村、镇中村改造任务;确保五年内建设十个新型农村社区。

    主要思路:

    1、扩权强镇的主要做法:

    扩权强镇的主要做法是实行权力、人力、财力与责任挂钩,做到权责、人责和财责“三统一”。

  一是充分授权、权责统一。

  二是完善机构、人责统一。

  三是增强财力、财责统一。

  2、扩权强镇的保障措施:

一是强化领导机制。

二是优化政策机制。

    三是健全探索机制。

  【成效与亮点】

   1、扩权强镇是解决乡镇权责不一致问题的尝试。

   2、扩权强镇是发挥镇级带动作用的探索。

   3、扩权强镇是建设服务型政府的体现。

   “简政放权”的实施,将极大地增强乡镇政府发展的主动性和行政工作效率。能有效克服和纠正目前管理中的‘缺位’弊端,增强乡镇政府提供公共产品和公共服务的能力,有利于服务型政府的建设。对激发乡镇经济发展活力和推动乡镇城镇化建设具有决定性作用。

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