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根据职责任务、服务对象和资源配置方式等情况，从事公益服务的事业单位细分为两类：承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务，不能或不宜由市场配置资源的，划入公益一类；承担高等教育、非营利医疗等公益服务，可部分由市场配置资源的，划入公益二类。公益一类事业单位不得从事生产经营活动，其宗旨、业务范围和服务规范由国家确定。对这类事业单位，根据正常业务需要，财政给予经费保障。公益二类事业单位按照国家确定的公益目标和相关标准开展活动，在确保公益目标的前提下，可依据相关法律法规提供与主业相关的服务，收益的使用按国家有关规定执行。对这类事业单位，根据业务特点和财务收支状况，财政给予经费补助，并通过政府购买服务等方式予以支持。